各有关企业：

根据新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《关于发布的公告》（国环规环评〔2017〕4号）的规定，2020年9月1日起，企业全面自主开展建设项目竣工环境保护验收工作。为保障建设项目竣工环境保护验收工作有序、高效开展，结合我市实际情况，现将有关事项通知如下：

一、验收依据

建设单位应依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》《关于发布的公告》（国环规环评〔2017〕4号）以及建设项目竣工环境保护验收有关管理规定和技术规范等文件规定，自主开展建设项目竣工环境保护验收工作。

建设单位可以登陆生态环境部网站（）查询建设项目竣工环境保护验收相关技术规范。

二、验收范围及期限

编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月；需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不超过12个月。

三、验收程序

建设单位应按照《关于发布的公告》（国环规环评〔2017〕4号）规定的程序和内容，开展建设项目污染防治设施竣工环境保护自主验收工作。

以排放污染物为主的建设项目，参照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》编制自主验收报告，主要对生态造成影响的建设项目，按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》编制自主验收报告，火力发电、石油炼制、水利水电、核与辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目真人百家家乐app，按照该行业验收技术规范编制自主验收报告。

验收报告分为验收监测（调查）报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容。

四、验收调试

建设项目环境保护设施调试，是指建设项目已建设并建成配套建设的环境保护设施，在验收前需要对环境保护设施进行调试，已达到稳定处理效果的过程。

建设项目环境保护设施调试条件包括以下内容：

1.建设单位已建成环境保护设施；

2.应当取得排污许可证，并已按相关规定取得排污许可证的建设单位；

3.已通过其网站或其他便于公众知晓的方式进行公示调试信息。公示内容应当包括不限于建设项目配套建设的环境保护设施竣工日期，对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试的起止日期等。

满足调试条件的建设项目于公开调试信息的当天向所在地镇街（园区）生态环境分局提交建设项目环保设施调试资料。

各生态环境分局接到建设单位调试资料后，经初步审核符合调试条件的，应当场出具收件回执，并在5个工作日到建设单位现场核实环境保护设施的建设情况与报送的调试信息是否一致。

五、信息公开

除按照国家需要保密的情形外，建设单位应通过其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开下列信息：

（一）建设项目配套建设的环境保护设施竣工后，公开竣工日期；

（二）对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前，公开调试的起止日期；

（三）验收报告编制完成后5个工作日内，公开验收报告，公示的期限不得少于20个工作日。

建设单位公开上述信息的同时，应当向所在地镇街（园区）生态环境分局报送相关信息，并接受监督检查。

验收报告公示期满后5个工作日内，建设单位应登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台（#/pub-），填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息。

建设单位应将验收报告以及其他档案资料存档备查。

六、注意事项

建设单位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测（调查）报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系，以及受委托的技术机构应当承担的责任，可以通过合同形式约定。

七、监督检查

市镇两级生态环境部门应通过“双随机、一公开”抽查制度，强化对建设项目环境保护事中事后监督管理，对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工验收等情况进行监督性检查，监督结果应向社会公开。

对于建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，建设项目已投入生产或者使用的，在环境保护设施验收中弄虚作假的，或者建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由生态环境部门依照《建设项目环境保护管理条例》等法律规定予以处罚。

八、业务咨询

建设单位如有疑问，请致电0769-咨询。

附件：1.《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》

2.《建设项目竣工环境保护验收技术指南-污染影响类》

3.《关于东莞市XX有限公司（扩建）建设项目环境保护设施调试的报告》（参考模板）

4.《××项目竣工环境保护验收意见》（参考模板）

东莞市生态环境局

2020年9月27日

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宝鸡市环境保护局 关于陕西郭家河煤业有限责任公司郭家河煤矿竣工环境保护验收合格的函

陕西郭家河煤业有限责任公司：

你公司《关于陕西郭家河煤业有限责任公司郭家河煤矿建设项目竣工环境保护验收的报告》（陕郭煤字〔2015〕50号）及附送的《陕西郭家河煤业有限责任公司郭家河煤矿建设项目竣工环境保护验收调查报告》（以下简称《验收调查报告》）等材料收悉。我部西北环境保护督查中心于2015年6月5日对该工程进行了竣工环境保护验收现场检查。经研究，提出验收意见如下：

一、工程建设的基本情况

本工程位于陕西省宝鸡市麟游县境内，属永陇矿区麟游北区。生产规模500万吨/年，服务年限66.6年。建设内容主要包括新建主斜井、副斜井、进风立井、回风立井、选煤厂等主体工程，综采设备库、机修车间等辅助生产系统，输煤栈桥、场外道路等输送系统，生活污水处理站、矿井水处理站等环保工程。工程总投资23.1亿元，其中环保投资12060万元。2008年10月，我部批复了工程环境影响评价文件（环审〔2008〕395号）。工程于2012年12月全部建成，经陕西省环境保护厅同意于2014年11月投入试运营（陕环试生产〔2014〕104号）。配套建设的环境保护设施已同步投入使用。

二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况

（一）对地表沉陷进行了观测，并制定了塌陷区综合整治方案，建立了专用账户，按照吨煤5元标准提取了生态恢复保障金，对开采工作面上方出现的地表裂缝进行了人工填充，工业场地进行了绿化，对首采区内3个村庄进行了搬迁。

（二）建设了一套10000立方米/天矿井水处理站和一套1500立方米/天生活污水处理站，污水经处理达标后全部回用，煤泥废水闭路循环，不外排。建立了地下水长期监测计划，对首采区内的居民水井的水位、水质进行了跟踪监测真人百家家乐app，制定了居民供水应急预案。

（三）建设了全封闭的输煤栈桥、原煤筒仓、产品煤筒仓和矸石仓，对准备车间、输送机转载点及筛分破碎设备、原煤储运等产尘环节设置了喷雾降尘装置。矿井工业场地新建的2台10吨/小时燃煤锅炉配置了旋流板湿法烟气脱硫除尘器。

（四）工程选用了低噪声设备，对通风机房安装了消声扩散塔，提升机房、压风机房房均设置了隔声门窗，各类电机、破碎机、振动筛等采取了减震措施。

（五）掘进矸石、洗选矸石全部排入排矸场堆存，锅炉炉渣用于建材，生活垃圾收集后运至当地垃圾处理场统一处理，矿井水处理站污泥全部掺入产品出售，生活污水处理站污泥用于排矸场土地复垦。

（六）制定了《陕西郭家河煤业有限责任公司郭家河煤矿突发环境污染事件应急预案》，并在陕西省环境保护厅环境应急与事故调查中心进行了备案。

三、环保设施运行效果和工程建设对环境的影响

北京中环格亿技术咨询有限公司编制的《验收调查报告》表明：

（一）根据地表移动观测结果，试生产期间已形成采空区面积约111.5公顷，地表最大下沉值为5.68米，最大水平移动值1.26米，采空区地表出现了多条裂缝，裂缝长42米至262米，宽0.1米至1米，深度大多在3米以上。建设单位对地表裂缝采取充填措施后进行自然恢复。

（二）生活污水处理后各监测因子符合《污水综合排放标准》（-1996）的一级标准，矿井水经处理后各监测因子符合《煤炭工业污染物排放标准》（-2006）中相关标准要求。

对长益庙林场工业区水源井、毛家沟村和太贤沟老村3个地下水井进行监测，除太贤沟老村水井监测点的总硬度、溶解性总固体指标超标外，其余各项水质监测指标符合《地下水质量标准》(GB/—93)中Ⅲ类标准，总硬度、溶解性总固体指标最大超标倍数分别为0.78倍、0.4倍。目前，太贤沟老村水井已废弃，无人使用。

（三）锅炉烟尘、二氧化硫排放浓度符合《锅炉大气污染物排放标准》 (-2001) 二类区Ⅱ时段标准。工业场地、排矸场颗粒物浓度符合《煤炭工业污染物排放标准》（-2006）中无组织排放限值的要求。

毛家沟村总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮日平均浓度和二氧化硫、二氧化氮1小时平均浓度符合《环境空气质量标准》（-1996）中二级标准要求。

（四）各厂界噪声监测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（-2008）2类标准要求，毛家沟村昼、夜间噪声监测值符合《声环境质量标准》（-2008）2类标准要求。

四、验收结论和后续要求

该工程实施过程中基本落实了环境影响评价文件及批复要求，配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意该工程正式投入运营。

工程投运后应做好以下工作：运营期做好沉陷区的生态整治工作，落实地下水日常跟踪监测计划及饮用水供水应急预案，确保居民饮水安全，完善环境应急预案，定期进行风险应急事故演练，杜绝发生环境污染事故；工程正式运营3至5年后开展环境影响后评价。

请陕西省环境保护厅和宝鸡市环境保护局做好该工程运营期的日常环境监管。

环境保护部

2015年7月9日

抄送：环境保护部西北环境保护督查中心，陕西省环境保护厅，宝鸡市环境保护局，环境保护部环境工程评估中心，北京中环格亿技术咨询有限公司。

环境保护部办公厅2015年7月17日印发

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